Tillit etter terror i Norge, Frankrike og Spania. Betydningen av narrativer og politisk kontekst

Trust in the aftermath of terrorism in Norway, France and Spain

Open Access Project page

English abstract

The article discusses how narratives affect political trust in the aftermath of terrorist attacks, based on the attacks in Oslo and at Utøya, in Barcelona and in Nice. A strong increase in political trust could be observed in Norway after the 22nd of July 2011 attacks, while the two other cases yield more complex changes. Levels of political trust increased after the Barcelona attacks in 2017, while they were reduced in France after the 2016 attacks in Nice, from an already very low level. While Norwegian authorities seem to have succeeded in creating trustworthy and inclusive narratives faced with terrorism, a strong absence of narratives that could assemble the population was observed in France. Spain is a complicated case, since the Catalan independence movement laid important conditions for what narratives could be formed, and the population in Catalonia and Spain partly reacted in different ways. We argue that successful narratives strengthen trust in the good will and honesty of politicians, and to the moral and social order. The political context limits which narratives may be formed, and the resonance they may create in the population.

Norsk abstract

Artikkelen diskuterer narrativers betydning for befolkningens tillit til politikere etter terror, med utgangspunkt i angrepene i Oslo og på Utøya, i Barcelona og i Nice. I Norge så man etter 22.juli 2011 en sterk økning i politisk tillit, mens bildet for de to andre casene er mer sammensatt. Også etter angrepet i Barcelona i 2017 steg den politiske tilliten, mens den svekket seg fra et allerede lavt nivå etter angrepet i Nice i 2016. Mens myndighetene i Norge ser ut til å ha lyktes med å skape tillitvekkende og inkluderende narrativer i møtet med terroren, var det et tydelig fravær av samlende narrativer i Frankrike. Spania er en komplisert case, der katalansk selvstendighetskamp og mobilisering la viktige forutsetninger for hvilke narrativer som kunne formes, og befolkningen i Katalonia og i resten av Spania reagerte til dels på forskjellige måter. Vi argumenterer for at vellykkede narrativer styrker tiltroen til politikeres ærlighet og gode vilje, samt til den moralske og sosiale orden. Den politiske konteksten setter rammer for hvilke narrativer som kan formes og for hvilken gjenklang de finner.